近日，国家农业农村部办公厅发布了《关于打击和防范“炒猪”行为保障生猪养殖业生产安全的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称，近期国内有一批专业“炒猪”团队先向养殖场(户)丢弃死猪，然后制造和传播养殖场(户)发生疫情的舆论，再大幅压低价格买猪等方式从事“炒猪”活动。上述“炒猪”行为涉嫌妨害动物防疫，严重影响非洲猪瘟防控工作正常开展，严重破坏生猪生产秩序，严重损害养殖者合法权益。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律规定，25日，海南省公安厅发布《关于严厉打击和防范“炒猪”行为的通告》。
通告指出：
一、对所有“炒猪”行为，一律采取“零容忍”态度，一经发现，坚决依法严厉打击。
二、对恶意编造、散布、传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为，一经查实，坚决依法严厉打击。
三、对收购、贩运、销售、随意、故意丢弃病死猪的违法违规行为，依法实行顶格处罚，坚决依法严厉打击。
四、公安机关鼓励广大人民群众积极提供和举报有关线索，凡提供违法犯罪线索一经查实的，将按有关规定给予奖励;凡窝藏、包庇违法犯罪分子的，将依法追究法律责任。对威胁、报复举报人的，将依法从严惩处。举报电话：110，0898-68836443。
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，猪肉价格近期连续上涨。浙江、广东等多个省份发布通知，通过政策性手段，保障猪肉供应、稳定猪肉市场价格。猪价保卫战打响。
 
猪肉出现供需缺口 各地“出招”保供给、稳价格
  最近走进超市或者农贸市场，不少人会发现，猪肉又涨价了。截至周五，全国农产品批发市场猪肉平均价格已经上涨到每公斤24元以上。各地先后颁布措施，稳定猪肉价格。
广东省周四颁布“猪十条”，将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核。今年广东省生猪出栏规划最低目标要达到3400万头，明年达到3300万头。此前，浙江省级财政对符合条件的规模养殖场给予每头500元的引种补贴。四川省对标准化养殖场建设加大支持。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，受“非洲猪瘟”影响，猪肉出现较为明显的供需缺口，保障供给、稳定价格是当前的当务之急。“猪肉整体上供应偏紧，生产量、出栏量大幅下降，如果不及时供应，肯定波动。通过这些措施，强化菜篮子市长负责制，保证市场能够均衡供应，我觉得这是比较有效的措施，也是必须采取的措施。”
供需偏紧将持续 下半年猪肉价格或出现快速上涨
  中国农科院农业信息研究所副研究员朱增勇介绍，全国能繁母猪数量出现了近20年来最大幅度的下降。数据显示，6月全国能繁母猪数量同比下滑26.7%。朱增勇预计，下半年猪肉价格还可能出现快速上涨。“我觉得下半年供需偏紧的局面应该比上半年更加明显，下半年猪肉价格还可能出现这种阶段性的快速上涨。但是它一定程度上也会对于猪肉的消费产生一定的抑制作用。就是说，猪肉消费在整个食品消费结构中占的比重可能会有所下滑。”
资本参与炒作猪肉行为需加以关注和监管
  随着猪肉价格上涨，温氏股份、牧原股份等生猪养殖企业二季度实现扭亏为盈。即使是受灾较为严重的天邦股份，预计今年二季度的亏损只有1500万到4500万元，相比一季度亏损3.36亿元大幅改善。相关猪肉股受到市场关注，各机构持续看好生猪养殖业主题。
不过业内认为，随着猪肉价格持续上涨，居民正在转向其他替代品，猪肉整体消费下滑，最终仍将不利于上游企业的盈利。
除了保障猪肉供应外，李国祥建议，对于资本参与炒作猪肉价格的行为，也要加大监管力度。“资本直接注入生猪市场，或者和生猪生产企业合作，生猪出栏节奏可能由资本控制，把猪肉价格抬得更高，或者等价格抬不上去的时候跑掉。政府应该告诉养殖场，如果出现炒作情况，一方面可能面临处罚，另一方面，我国现阶段对于生猪养殖的优惠政策比较多，很可能企业进入黑名单，没有办法享受国家的优惠政策。”

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