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2018年4月13日，习近平总书记宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，海南改革开放迎来前所未有的重大历史机遇。
回顾总结海南半年来的发展历程，不难发现，海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。
今天海南日报头版刊发重要文章《快意雄风海上来》，以下是报道全文
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10月16日海南日报头版版面图
半年前的4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，向全世界郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。全省干部群众无比振奋，迸发出了空前的激情和热情。省委及时把大家的激情、热情引导到贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神上来。6个月来，全省上下齐行动，兴起了学习贯彻的热潮，做了大量卓有成效的工作，工作强度、工作难度之大前所未有，工作成效也正在逐步显现，海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。
学然后知不足。在这个重要时间节点上，回顾总结半年来的发展历程，特别是我省在十个方面重点工作上取得的成效和经验，在实践基础上进一步深入学习习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，必将更科学、更准确、更有力地指导下一步工作，创造海南全面深化改革开放的新业绩。正如省委书记、省人大常委会主任刘赐贵指出的那样，在这个过程中，全省广大党员干部作为亲历者、推动者，用一个个实际行动、一件件阶段性成果体现了对党的忠诚，体现了特区应有的精神风貌。我们一定要坚定信心，再接再厉，决不让千载难逢的发展机遇在我们手上错失。
学“习”热潮遍天涯，直接听众50万受众超千万人次
只有学习领会准确到位，贯彻落实才能坚定有效。海南把抓好学习、准确领会，作为全省上下贯彻落实好习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的“第一粒扣子”。
10月13日上午，2018年海南省领导干部深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话精神专题培训班在省委党校举行。省委书记刘赐贵作辅导报告。记者王凯摄
省委、省政府高度重视抓好学习领会习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务。省委带头深入学习，召开11次常委会会议、4次理论中心组学习会，坚持原原本本、逐字逐句地全面学习，真正领会精神实质、把握精髓要义。省人大、省政府、省政协党组带头反复学、深入学。各级党委（党组）也都第一时间召开专题会议传达学习，列入理论中心组学习内容，主要负责同志亲力亲为抓好学习领会。
学习中，全省把学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习总书记2013年视察海南时的重要讲话精神结合起来，务求全面系统学深悟透。
我省坚持学以致用、用以促学。省委在组团分赴全国11个自由贸易试验区学习取经、充分调研的基础上，紧密结合海南全面深化改革开放的实际深入研究，召开省委七届四次全会出台了46条抓好贯彻落实的决定，条条都是干货，具有很强的实操性。不少同志反馈国内专家和自贸区业内人士对此评价很高。
各级党委（党组）注意带着问题学，用习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神统领实际工作，着力解决全面深化改革开放方面存在的问题，并认真汲取历史教训，坚持不走弯路、不折腾、不错失历史发展机遇。
9月10日，省委副书记、省长沈晓明以普通党员身份参加了省政府研究室党总支和省政府办公厅一处党支部“勇当先锋、做好表率”专题学习活动，同大家一起学习习近平总书记“4·13”重要讲话，并交流了学习心得。通讯员谭磊 摄
全省上下迅速掀起了学习宣传习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的热潮，各地开展宣讲报告5000余场，直接听众50余万人。通过开展“万名党员进万村讲万场”活动、设立“新时代琼崖传习所”、赠阅学习“口袋书”、开办网上学校、推送微信短信、在媒体开设专栏专题节目等方式，大力推动习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，受众超过1000万人次，形成了广大干部群众大力支持、积极参与全面深化改革开放的强大合力。
细化分解350多项责任任务，重点推进12个先导性项目
抓好习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的贯彻落实，最关键的是要一条一条细化到具体工作、具体项目、具体责任人，一项一项抓好落实。
我省在第一时间制定任务清单，把习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件细化分解为350多项工作任务；同时把中央推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议和第一次办公会议明确的任务，分解为海南能够牵头推进落实的21项重点事项，多次组织研究贯彻落实措施，逐一明确分工、定责到人、推进实施。同时，省委、省人大、省政府、省政协领导带队，各相关厅局积极主动与对口的部委反复沟通，争取理解支持和政策、任务的项目化，有效推动了自由贸易试验区建设任务落地落实。同时，也配合制定有关方案。
9月6日，海南省引进外资项目洽谈会暨签约仪式在北京举行。图为签约仪式现场。海南日报记者宋国强 袁琛 摄
中央、国家有关部委给予大力支持。中央改革办多次听取了我省自由贸易试验区建设、机构改革等情况汇报；中央组织部积极推动干部“双向”交流挂职；中央推进海南全面深化改革开放领导小组办公室设在国家发改委，为推进海南全面深化改革开放做了大量的协调对接、推进落实等具体工作；商务部与我省建立了省部合作招商工作机制，今年7月13日在英国伦敦共同举办了自由贸易试验区、自由贸易港引进外资系列招商活动，9月6日在北京举行了海南省引进外资项目洽谈会；公安部自今年5月1日起在海南实施59国人员入境旅游免签政策；交通运输部率先出台贯彻落实中央12号文件的实施方案，提出了26项具体政策，等等。
把海南自己能干的事先干起来，海南对标习总书记和中央要求，按照“明、短、快”的原则，梳理出12个先导性项目，目前都在积极推进。
最严格房地产调控，供地向基础设施产业民生倾斜
建省办经济特区初期，海南房地产泡沫的深刻教训，殷鉴不远。对此省委省政府高度重视、未雨绸缪，坚决贯彻落实习总书记关于严控房地产市场炒作的重要指示，在去年实行商品住宅区域限购的基础上，今年4月实施了全域限购，严格限贷和限制转让，严格落实量价调控目标，有效防止炒房炒地和房价大起大落。
特别是在今年8月海口市、三亚市被住建部约谈后，海南以更大力度整顿房地产市场秩序，严厉打击组团炒房等违法违规行为。
蓝天白云下，海口美舍河湿地公园凤翔段美景如画。海南日报记者张茂 摄
“房子是用来住的、不是用来炒的。”海南严格的政策有效地防范了炒房炒地投机行为，为建立和完善房地产长效机制奠定了良好基础。经统计，今年以来，我省商品房销售面积、销售金额连续9个月下降，且降幅基本保持在30%左右。虽然商品房销售均价同比增长，但七八月环比分别下降1.8%、18.7%，上涨趋势减缓。海南商品住宅销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民为主。
同时，海南积极实施建设用地总量和强度双控行动，确保建设用地供应向自由贸易试验区、中国特色自由贸易港急需的基础设施、产业发展、民生需求等倾斜。省政府正在制定《关于进一步完善住房供应体系和建立房地产调控长效机制的意见》，坚持妥善解决好本地居民和引进人才的住房问题，保持房地产平稳健康发展。
聚四方之才，让人才进得来、留得住、用得好
海南全面深化改革开放最短的短板、最紧缺的资源是人才。蓄势腾飞的海南，如何以实际行动，让各类各层次人才进得来、留得住、用得好？
为解决这一突出问题，今年5月4日至5日，刘赐贵分别主持召开三场专题座谈会，专门听取高校师生、科研机构和企业等方面对完善我省人才制度的意见建议，为制定有关政策定方向、明路径、提措施。5月13日，省委七届四次全会审议通过《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》，并出台人才落户政策、高层次人才配偶就业安置实施办法等配套文件，成立省级人才服务“一站式”平台，目的都是以更具活力的人才体制机制“聚四方之才”，为建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港提供强有力的人才保障。
围绕海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港三大产业类型、十个重点领域、十二个重点产业、“五网”基础设施建设、生态文明建设、乡村振兴和民生事业所需要的各类人才，全省各地重点充分发挥园区、企业、高校、医院、科研院所、中介机构等市场主体的积极性和主动性，采用灵活多样的方式引进所需的各类人才。
5月14日上午，海口市秀峰实验学校美术教师郑淼（吉林长春人）成功落户海口，成为享受人才政策落户海口的第一人。海南日报记者 张茂 摄
目前岛外人才来琼踊跃。截至9月30日，累计受理人才落户申请23481件，受理外国人来华工作许可申请1719件。5月中旬以来，我省各用人单位已引进2.7万多名人才，其中高层次人才600多人。
筑得好巢引凤来。为给岛内外优秀人才提供良好的干事创业和生活环境，海南各级政府坚持精心抓好人才认定、落户、住房、医疗、子女就学、配偶就业等政策落实，对“假就业真买房”等钻政策空子的现象严查严处。与此同时，海南还高度重视本地人才的培养使用，进一步发挥本土人才与引进人才的叠加优势，为海南建设自贸试验区和中国特色自贸港源源不断引进和培养各领域优秀人才。
招商引资补短板，一批知名企业纷纷进驻
“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机遇、共享中国改革成果。”4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记向全世界发出邀请。
建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，离不开大企业、大项目的支撑带动。海南属于经济欠发达地区，市场主体少、规模小、实力弱，龙头企业缺乏，要补齐这一短板，招商引资是关键。
5月20日，海南正式启动“百日大招商（项目）”，确定124项重点招商任务，围绕旅游业、现代服务业、高新技术领域，向世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商。
促成世界500强、全球行业领军企业、知名品牌企业来琼投资并非易事，怎么招？海南强化“以上统下、全省一盘棋”的思路，建立招商联席会议制度，优化招商模式。同时，研究制定了《关于促进总部经济发展的工作意见》和《海南省总部企业认定管理办法》。按照“世界眼光、国际标准、海南特色、高点定位”，集中在海口、三亚建设总部经济区。
普华永道、阿里巴巴等多家知名企业入驻海口复兴城国际离岸创新大厦。海南日报记者 张茂 摄
令不少人眼前一亮的还有，与以往举办大型推介会为主的招商方式不同，百日大招商（项目）活动还创新突出网上招商、委托招商、部省联合招商。截至目前，全省累计签约项目156个，落实项目75个。签约总部企业25家，包括瑞士再保险集团、上海临港经济发展集团、京东金融板块、光大财险总部、国奥集团南方总部、中国远洋海运集团、招商局集团、中化集团、中国机械工业集团、保利集团等；已注册总部企业19家，包括阿里巴巴、中国大唐集团、中交海投总部、京东集团电商运营结算中心、复星旅文集团南方总部等；共有84家意向总部或区域总部将落户海口和三亚。
今年6月，海南上线运行的中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港招商引才网，实现了“互联网+招商+招才”的全流程服务功能。
据统计，今年6月至9月，全省新增市场主体52890户，同比增长17.3%。对海南来说，“百日大招商（项目）”是对营商环境的一次成功检验。
进一步聚焦“精准”，脱贫攻坚再发力
与全国其他自由贸易试验区布局在城市不同，海南自由贸易试验区范围为全岛，包含广大农村地区。海南充分认识到：打赢脱贫攻坚战、解决好海南的“三农”问题，是建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要前提和底线目标。
对此，省委省政府高度重视，以抓好国务院扶贫办督查意见和中央巡视组反馈意见的整改...